Qué temas caen más en el examen de Administrativo del Estado (C1): análisis de 4 exámenes oficiales

Preparando una oposición, una de las preguntas más útiles y peor contestadas es simplemente: ¿qué temas caen más? Todo el mundo tiene una intuición, pero las intuiciones mienten. Lo único que no miente es contar las preguntas.

Así que las conté.

Este artículo es el resultado de digitalizar los 4 últimos exámenes oficiales del INAP para el Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado (C1), categorizar cada pregunta por tema según el temario oficial vigente y sacar la cuenta. 411 preguntas. Incluye la primera parte y los dos supuestos prácticos.

Lo que sigue son los números y, más importante, lo que creo que significan para la forma en la que conviene preparar este examen.

De dónde salen los datos

• 4 convocatorias analizadas: OEP 2018-2019, OEP 2020, OEP 2021-2022, OEP 2023-2024
• 411 preguntas categorizadas a mano contra el temario oficial
• Temario de referencia: el que figura en la convocatoria vigente, BOE-A-2025-26262, publicada el 22 de diciembre de 2025
• 6 bloques, 45 temas en total

Una advertencia honesta antes de seguir: 4 exámenes es una muestra limitada. Los porcentajes orientan, no garantizan. Y el temario ha cambiado ligeramente entre convocatorias (el tema de Ofimática, por ejemplo, se ha actualizado de Office 2019 a Office 365, y se ha añadido Copilot). Lo que sí se mantiene estable son los grandes bloques y los temas dominantes.

Los 5 temas que más caen

Por número bruto de preguntas en los 4 exámenes:

Esos 5 temas suman 146 preguntas de 411, el 36% del total. Uno de cada tres ejercicios del examen sale de estos cinco temas.

Por qué caen tanto

Los cuatro primeros son leyes troncales de la Administración: la 39/2015, la 40/2015, el TREBEP, la 9/2017 y la 47/2003. No son leyes que puedas saltarte, y cada una tiene 200+ artículos a los que se puede preguntar. Cuanto más grande es el texto legal, más espacio tienen los examinadores para preguntar cosas distintas cada año sin repetirse.

El quinto (gastos, pagos y caja fija) es interesante por otro motivo: es muy práctico, muy procedimental, muy examinable. Cualquier opositor con experiencia te dirá que los temas procedimentales son un caladero clásico.

Los 3 temas que MENOS caen

Aquí es donde la gente suele perder tiempo sin darse cuenta. Estos temas tienen peso en el temario oficial, pero en la práctica casi no caen:

Una pregunta en cuatro exámenes. Una. Si estás dedicándole a "Fuentes del derecho" el mismo tiempo que al Procedimiento Administrativo Común, estás gastando cinco horas por cada hora de retorno.

Esto no significa que no te los estudies — pueden caer. Pero si tienes que priorizar bajo presión (y siempre tienes que priorizar bajo presión), sabes por dónde cortar.

El dato que casi nadie menciona: ofimática pesa mucho más de lo que crees

Este fue el hallazgo más inesperado del análisis.

Ofimática suma 80 preguntas — casi las mismas que derecho administrativo general (97).

Léelo otra vez: un bloque que casi todo el mundo deja para el final porque "es fácil" y "son clics de menú" pesa prácticamente lo mismo que el bloque que se considera el núcleo del temario.

Y el ejercicio de Word, Excel, Access y Outlook es de los peor estudiados en el colectivo porque requiere práctica, no memoria. Puedes saberte de memoria que Ctrl+Shift+L inserta una lista en Word, pero si no lo has hecho con tus dedos en los dos últimos meses, en el examen te vas a bloquear.

Si estás preparando el C1 y no estás haciendo ejercicios reales en Office 365, te estás dejando casi el 20% del examen en la mesa.

Distribución completa por bloque

Para que lo tengas visualmente claro, y porque sirve para saber cuántas horas aproximadas merece cada bloque:

Derecho Admin General     ████████████████████████  97  (23,6%)
Gestión de Personal       █████████████████████     84  (20,4%)
Informática / Ofimática   ████████████████████      80  (19,5%)
Gestión Financiera        ████████████████          63  (15,3%)
Organización del Estado   ███████████████           60  (14,6%)
Oficinas Públicas         ███████                   27  (6,6%)

La distribución es más plana de lo que mucha gente intuye. Ningún bloque domina más del 24%. Si vas "a muerte" con uno y descuidas otro, el coste es real y directo.

Qué hacer con esta información

Cinco recomendaciones prácticas que saco yo de estos números. No son consejos de academia, son simplemente lo que el propio examen te está diciendo si escuchas:

1. Los temas troncales (Ley 39/2015, 40/2015, TREBEP, 9/2017, 47/2003) merecen 50-60% de tu tiempo. Son el 36% de las preguntas, pero son el tipo de contenido en el que un error pequeño te cuesta varias preguntas a la vez por arrastre conceptual.
2. Ofimática no es "el bloque que estudias al final". Merece el mismo tiempo que gestión de personal, y tienes que estudiarlo con Office 365 abierto y los dedos en el teclado, no con un PDF.
3. Los temas de 1-2 preguntas en 4 exámenes son tu reserva de tiempo. Léetelos una vez, subráyalos, haz un test rápido. No les dediques 8 horas a memorizar listas que caen una vez cada cuatro años.
4. Los dos supuestos prácticos no son un añadido — son un tercio del examen. El análisis incluyó los supuestos, y los supuestos apuntan abrumadoramente a los mismos temas troncales (procedimiento, contratos, TREBEP). Si los practicas, practicas también lo que más cae.
5. El temario cambia en cada convocatoria, y no mucho — pero sí lo justo para que te pille. Ofimática lleva años subiendo de versión. Copilot es nuevo en esta convocatoria. La Ley 4/2023 es de 2023. Cada año hay detalles nuevos; no confíes en apuntes de academia antiguos sin revisar contra el BOE.

Limitaciones del análisis

Por transparencia, esto es lo que no te dicen estos números:

• Solo son 4 exámenes. La varianza entre convocatorias es real. Un tema concreto puede caer cero veces en 4 años y luego tener 5 preguntas en la próxima convocatoria. Piensa en tendencias, no en certezas.
• No he pesado la dificultad de las preguntas. Un tema puede tener pocas preguntas pero todas ellas muy difíciles; otro puede tener muchas pero ser prácticamente regalo. Los números cuentan cantidad, no dificultad.
• El Bloque II de C1 (Organización de Oficinas Públicas, solo 4 temas) tiene 27 preguntas en 4 exámenes. Es el bloque más pequeño por diseño, no porque esté infra-representado. Ojo: en el temario del C2 (Auxiliar Administrativo) el Bloque II es Ofimática, así que si estás preparando C2 y llegas a este artículo buscando ofimática, lo tuyo es el Bloque II; en C1 es el Bloque VI. Son oposiciones hermanas con temarios con la misma base pero agrupaciones distintas.
• No comparo con Auxiliar Administrativo (C2). Estos números son específicos de C1. El C2 tiene un temario más corto y una distribución distinta.

Cómo practicar con estas preguntas

He metido los 411 ejercicios en una web donde se puede practicar con los exámenes originales. Cada pregunta tiene una explicación de por qué la respuesta correcta lo es, y se puede filtrar por bloque o por tema para entrenar exactamente lo que más cae.

Es un proyecto personal, no vendo nada y no hay suscripciones. Si encuentras algún error, avísame y lo corrijo — es más importante que esté bien que que esté bonito.

→ opoplanner.app

Si este análisis te ha sido útil, lo que más me ayuda a mí es que lo compartas con alguien que también esté preparando el C1. Cuanto más opositores lo usen, más errores reportan, y más se pulen las preguntas y explicaciones. Circularlo es cuidarlo.

Mucho ánimo con la preparación.

Análisis basado en los exámenes oficiales del INAP (OEP 2018-2019, 2020, 2021-2022, 2023-2024) para el Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado. Temario contrastado con la convocatoria vigente BOE-A-2025-26262 de 22 de diciembre de 2025.